속보 [정보보고] 의총 이후 정국 향배…특검 공포·종부세 개편 두고 '3대 전선' 형성
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[정보보고] 의총 이후 정국 향배…특검 공포·종부세 개편 두고 '3대 전선' 형성

사진=더불어민주당 김민석 당대표 페이스북.
사진=더불어민주당 김민석 당대표 페이스북.
10일 나란히 열린 여야 의원총회를 기점으로 연말 정국이 요동치고 있다. 정치권은 향후 정국이 이른바 '조작기소 특검법' 공포 여부를 둘러싼 여야의 강대강 대치와 종합부동산세(종부세) 개편안을 둘러싼 당청(黨靑) 간 정책 조율, 그리고 증시 안정화 및 특정 종교 집단 입당 의혹 등 여권 내부의 리스크 관리라는 '3대 축'을 중심으로 전개될 것으로 보고 있다.

가장 첨예한 전선은 단연 조작기소 특검법이다. 청와대는 법안의 국회 이송 시점 등을 고려해 오는 17일 국무회의에서 해당 특검법 공포안을 심의할 예정이어서, 향후 일주일이 여야 여론전의 최대 승부처가 될 전망이다.

정치권에서는 집권 여당인 더불어민주당이 주도해 처리한 법안인 만큼, 이재명 대통령이 야당의 재의요구권(거부권) 행사 요구를 받아들이지 않고 오는 17일 국무회의에서 원안대로 공포안을 의결할 가능성이 높다는 관측이 지배적이다. 법안이 공포돼 특검 임명 절차가 개시될 경우 정국 급랭은 불가피하다. 법안을 '이재명 탈옥법'으로 규정한 국민의힘은 청와대 앞 1인 시위에 이어 전국 권역별 장외집회와 위헌소원 등 법적 대응까지 검토하며 장기 투쟁을 예고하고 있어, 내년도 예산안과 민생 법안 처리를 앞둔 정기국회 의사일정 전반이 파행을 겪을 공산이 크다.

민생·경제 분야에서는 종부세 기본공제 기준을 둘러싼 당청 간, 그리고 여당 내부의 줄다리기가 본격화될 것으로 보인다. 당초 정부의 세제 개편안은 '실거주 1주택자'에 한해 기본공제 금액을 12억원에서 14억원으로 상향하는 것이 골자다. 하지만 민주당 서울 지역 의원들은 직장이나 교육 문제로 거주하지 못하는 '비거주 1주택자'에게도 차등 없이 14억원 공제를 일괄 적용해야 한다며 수정 요구를 이어가고 있다.

향후 국회 기획재정위원회의 세법 심사 과정에서 수도권 민심 이반을 우려한 당 지도부가 서울 의원들의 요구를 수용할 경우, 여당 주도로 정부안이 손질될 가능성이 열려 있다. 반면 청와대는 '실거주자 우대'라는 정책 기조가 확고한 데다, 당내 일각과 시민사회에서 비거주자 혜택 확대를 '부자 감세'로 규정하며 반발하고 있어 진통이 예상된다. 당청 간 이견이 좁혀지지 않을 경우 정기국회 막판까지 세법 개정안 처리가 지연되며 여권 내 정책 혼선 논란으로 번질 수 있다.

여기에 국내 증시 안정화 대책의 실효성과 신천지 교인 집단 당원 가입 의혹도 민주당의 국정 운영 역량을 가늠할 시험대로 꼽힌다. 민주당이 불공정 거래 처벌 강화 등 시장 안정화 대책을 내놓더라도 실제 개인투자자들의 투자 심리를 회복시키지 못할 경우, 세제 개편 논란과 맞물려 경제 운용 전반에 대한 책임론에 직면할 수 있다. 또한 의총을 계기로 수면 위로 오른 신천지 집단 입당 의혹 역시 당 지도부가 전수조사 등 선제적 조치로 조기에 진화하지 못한다면, 대야(對野) 공세 과정에서 도덕적 우위를 점하려는 여당의 전략에 적잖은 부담으로 작용할 전망이다.

결국 17일 국무회의를 앞둔 향후 일주일은 야당의 장외 총공세와 여당의 민생·내부 현안 관리 능력이 정면으로 충돌하는 시기가 될 것으로 보인다. 강대강 대치 속에서도 여야가 민생 현안과 예산안 처리를 위한 협치의 공간을 마련할 수 있을지 주목된다.
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박
박준서
정보보고 · 기자

정보보고에서 정치 분야를 주로 취재합니다. 교육뉴스 기사도 함께 씁니다.

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